习近平总书记勉励江苏在推进中国式现代化中走在前、做示范，赋予江苏“四个走在前”“四个新”的重大任务，给我们以极强的思想指引、精神鼓舞、奋斗感召。省委十四届四次全会坚定贯彻落实习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，紧扣“走在前、做示范”的目标定位，对推进中国式现代化江苏新实践作出了全面部署。南通是习近平总书记亲临视察、点赞勉励的城市，是省委寄予厚望的高质量发展重要板块，随着长三角一体化发展等多重国家战略深入实施，迎来新一轮黄金机遇期，站上跨越发展的绝佳“风口”，有条件更有责任以高质量发展的过硬成果，为全省“走在前、做示范”勇挑重担。我们将牢记嘱托、感恩奋进，完整、准确、全面贯彻新发展理念，更好服务构建新发展格局，围绕做大总量、提升质量、调优结构“一个总目标”，努力构筑长江口产业创新协同区、通州湾石化双循环基地“两大战略支撑”，激发跨江融合、优江拓海、园区扩能“三大动力”，提升创新、产业、交通、城市“四大能级”，在发展速度上争先进位、发展质量上扛旗夺杯、贡献份额上追赶超越，在现代化建设新征程中担当作为、奋发有为，奋力打造全省高质量发展重要增长极。
突出创新驱动，走好制造强市之路。南通是中国近代民族工业发祥地之一，靠制造业起家，也必须靠制造业走向未来。我们把坚守实体经济、构建现代化产业体系作为强市之要，充分发挥招商引资季度分析会、项目建设季度观摩会、科技创新双月例会、企业上市月度联席会经济工作“四项机制”作用，坚定走好创新驱动、项目支撑、集群发展的制造强市之路。把科技创新作为根本动力，积极策应全省建设具有全球影响力的产业科技创新中心，深入实施高企培育三年行动，加大科技招商力度，着力打造以科技型中小企业为基础、高新技术企业为主体、专精特新企业为标杆的创新型企业集群，力争2025年跻身国家创新型城市前20强。把招商引资作为永恒主题，坚持“项目为王”不动摇，持续开展“招商引资突破年”“营商环境提升年”“机关作风建设提升年”等活动，强化项目建设“龙虎榜”比拼机制，着力打造“万事好通”营商服务品牌，形成大项目不断突破、好项目纷至沓来的良好局面，为产业发展注入源头活水，更好服务江苏建设具有国际竞争力的先进制造业基地。把强链壮群作为重要目标，深化产业倍增三年行动，统筹推进传统产业焕新、新兴产业壮大和未来产业培育，确保今年六大重点产业集群总规模突破1万亿，力争到2025年，在提升海工装备和高技术船舶、高端纺织2个国家级先进制造业集群基础上，再形成1—2个具有全国影响力的先进制造业集群。
突出跨江融合，打造双向开放支点。南通滨江临海、紧邻上海，处在江苏“1 3”重点功能区扬子江城市群和沿海经济带的交汇点，是上海“1 8”大都市圈长江以北唯一城市，在服务构建新发展格局中具有独特作用。我们将持续放大“南通好通”优势，加快建设“新苏南”“北上海”，更好发挥沿江向西、沿海向北传导辐射带动作用。加快跨江融合步伐，共建长江口产业创新协同区，探索“基地 拓展区”“总部 协同中心”等模式，创新载体共建、资源共用、利益共享等机制，努力实现更多“上海苏南孵化、南通转移转化”，打造长三角一体化发展新的示范窗口；加快北沿江、张靖皋、海太等过江通道建设，推动苏通二通道、如通苏湖铁路尽早开工，实现更多“天堑变通途”，助力江苏建设具有世界聚合力的双向开放枢纽。加快向海发展步伐，实施海洋强市建设行动方案，持续优化江海生产力布局，以新能源、石化新材料、金属新材料等为重点，推动15个50亿元以上重大产业项目加快建设、7个百亿级项目加快落地，奋力打造海洋产业高质量发展先行区、万亿级临港产业新基地。加快园区扩能步伐，以17个省级以上开发园区为重点，优化提升管理体制机制，促进园区发展扩容提质、争先进位，打造重大项目承载地、科技创新主阵地、高端人才集聚地、产城融合示范区。
突出绿色发展，擦亮美丽南通名片。南通地处万里长江入海口，有责任打造绿色生态屏障，也有条件建设美丽江苏样板。我们将始终坚持生态优先、绿色发展，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，以更好生态环境支撑高质量发展、创造高品质生活。强化江海生态保护，纵深推进长江大保护，积极推动跨区域联防联控，共筑长江口绿色生态门户，放大五山地区生态修复示范效应，着力打造“南通之链”滨江绿道、“缤纷百里”沿海绿廊，推动生态绿与江海蓝交相辉映、产业强与环境美相得益彰。深化污染防治攻坚，坚持协同治理、精准施策，推动pm2.5和臭氧浓度“双控双减”，深入推进区域治水，加大农村生活污水、黑臭水体治理力度，确保生态环境质量保持全省领先，努力让蓝天常驻、碧水长流、净土永在。发展绿色低碳经济，以能源集约节约利用创造发展新空间，大力招引高技术低能耗、高产出低排放的优质项目，加快推动重点行业和领域绿色化改造，放大阳光岛作为全国最大能源岛的引领效应，大力发展风电、光伏、lng等绿色清洁能源，到2025年新能源产业规模预计达1500亿元。
突出共建共享，建设幸福宜居家园。人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。我们将坚持以人民为中心的发展思想，把为民造福作为最大政绩，不断把人民对美好生活的向往变为现实。持续保障改善民生，深入实施就业优先战略，扎实开展新一轮富民增收行动，持续夯实共同富裕基础，围绕群众关心关注和急难愁盼问题，健全优质均衡可及的公共服务体系，深化城市更新三年行动，大力弘扬江海特色文化，提升民生幸福水平。加快建设农业强市，持续深化整区域推进高标准农田国家试点，扎实开展“乡村振兴百村示范、农村人居环境千村整治”工程，加快建设农业强、农村美、农民富的新时代“鱼米之乡”。提高社会治理效能，在获批全国首批市域社会治理现代化试点合格城市基础上，进一步推动治理重心下移、资源下沉、数字赋能，放大推广矛盾纠纷多元化解“一站式”平台经验，深化债务管理三年行动，全力抓好安全生产、社会稳定等工作，以高水平安全护航高质量发展。
（作者为南通市委书记）
