今年以来，睢宁县高作镇以“基层治理服务参与年”为主题，强化党建引领，整合统战资源，构建“党建 统战”模式，实现乡村基层治理共融共通共建。
以基层党建为基础，拓展统战参与渠道。高作镇强化党建引领作用，突出发挥统一战线纽带优势，以党建促统战，不断增强统一战线的向心力、凝聚力、影响力。镇党委把统战工作纳入重要议事日程，在党委会、理论中心组学习会上组织集体学习。按照构建“大党建、大统战”的工作要求，充分发挥非公经济、党外知识分子、港澳台侨、民族宗教人士作用，进一步完善与重点党外人士、非公有制经济代表人士的走访联系及协商等制度，搭建各界人士参政议政平台，听取意见和建议，有力助推统战工作不断步入规范化、制度化的轨道。
以基层党建为引领，统战政协融合发展。高作镇统战部始终坚持充分发挥统一战线在协商民主中的重要作用，坚持党员干部与民主协商相统一的原则，反复酝酿、充分协商，吸纳了一批综合素质高、参政议政能力强的党外政协委员。目前，全镇协商委员共计256人。在开展协商民主实践过程中，注重引导基层养成协商的理念和习惯，通过“自己的事情自己提、自己议、自己决、自己管、自己评”，让协商的意识渗透进工作的方方面面，逐步实现了从“为民作主”到“由民作主”、从“做群众工作”到“由群众做工作”的转变。通过搭建协商平台、开展协商对话，将群众普遍反映的问题转变为有效调动群众参与的“机会”，在协商实践中培养居民意识、提高参与能力，在协商解决问题过程中满足群众公共服务需求、提高参与热情，有效增强了基层群众对基层公共事务和社区事务的责任感、积极性。
以基层党建为驱动，商会建设添活力。高作镇商会党委积极践行社会主义核心价值观和“爱国、爱党、爱会、爱企、爱家”的“五爱”教育，依托商会资源和优势，遵循与商会“目标同向、互促共进、创新管理、实效服务”的工作理念，围绕扩大“两个覆盖”，按照“四个延伸”思路，确保“两个健康”发展，发挥党组织在非公会员企业中的政治核心及政治引领作用，走出一条“以党凝会、以商兴会”的商会党建发展道路。阵地联建筑堡垒。主动把党的工作融入商会建设和会员企业发展的各环节，寓党建工作于经济服务之中。组织商会单位的全体党员树行业标杆、创红色品牌、塑自身形象，激发红色力量。
以基层党建为聚力，助推网格微治理。建好镇、村（社区）统战工作队伍，建立镇村（社区）两级网格化管理模式，完善工作制度，充分发挥党员作用，形成主体在镇、落实到村（社区）、规范到点的工作网络。“党建 民族团结”，厚植红色基因，深耕民族团结沃土，定期组织开展“聚集主线谱新篇，同心筑梦向未来”主题宣传活动、“民族团结一家亲”文艺演出以及“弘扬中华民族传统文化”读书活动等，进一步铸牢中华民族共同体意识。
